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Dr. Christopher Wolters
Dr. Christopher Wolters
Rechtsanwalt
Counsel, Vergabe- und Außenwirtschaftsrecht

Christopher Wolters ist Spezialist für Vergabe-, Außenwirtschaftsrecht und sämtliche rechtlichen Belange der nationalen Sicherheit.

Christopher berät sowohl Bieter als auch öffentliche Auftraggeber zu sämtlichen Aspekten des Vergaberechts. Über besondere Erfahrung verfügt Christopher auf dem Gebiet der vergaberechtlichen Litigation und Compliance (Vergabesperren und Selbstreinigung) sowie den Branchen IT und Healthcare. Seine vergaberechtliche Expertise ist dabei nicht auf das deutsche Vergaberecht beschränkt. Er berät laufend auch gegenüber internationalen Entwicklungsbanken und Europäischen Institutionen zu ihrem jeweiligen Vergaberecht.

Im Außenwirtschaftsrecht berät Christopher Unternehmen sowohl im Zusammenhang mit Fragestellungen der Compliance als auch in Ermittlungsverfahren. Das Spektrum seiner Beratung erstreckt sich dabei insbesondere auf exportkontroll- und sanktionsrechtliche Fragen sowie die Investitionskontrolle. Über besondere Erfahrung verfügt er bei der Beratung im Zusammenhang mit Ermittlungsverfahren wegen des Vorwurfs eines Verstoßes gegen Außenwirtschaftsrecht und der Compliance mit Sanktions- und Exportkontrollrecht.

Zu Fragestellungen im Bereich der nationalen Sicherheit berät Christopher umfassend. Sein Schwerpunkt liegt hier neben den genannten außenwirtschaftsrechtlichen Fragestellungen auf Beschaffungsvorhaben der deutschen Bundeswehr im Wege von Direktvergaben oder im Rahmen förmlicher Vergabeverfahren, einschließlich zugehöriger Vertragsverhandlungen und etwaiger Rechtsschutzverfahren. Dabei spielt es keine Rolle, ob die Beschaffung bei einem anderen Staat, gemeinsam mit anderen Staaten oder über eine multinationale Beschaffungsbehörde erfolgt.

Christopher ist als Rechtsanwalt in Deutschland zugelassen. Er ist Mitglied des Executive Committee von AIJA.

Sprachen: Deutsch, Englisch, Französisch, Spanisch

Referenzmandate

  • Vertretung von Recare Deutschland in einer Vielzahl von Vergabeverfahren von digitalen Plattformen im Gesundheitsbereich einschließlich eines Nachprüfungsverfahrens vor dem OLG Karlsruhe hinsichtlich des Ausschlusses von einem Vergabeverfahren aufgrund von behaupteten Datenschutzrechtsverstößen

  • Beratung der Generalstaatsanwaltschaft Frankfurt a.M. zur vergaberechtlichen Zulässigkeit der Beauftragung des Bankhauses Scheich mit dem Verkauf von Kryptowerten

  • Vertretung von C.G. Haenel im Verfahren zur Beschaffung von 120.000 Sturmgewehren für die Bundeswehr, insbesondere Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer des Bundes und dem OLG Düsseldorf

  • Regelmäßige vergaberechtliche Beratung des deutschen KI-Verteidigungsunternehmens Helsing

  • Vergaberechtliche Beratung von FASTNED in Bezug auf den Betrieb von Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge in Deutschland

  • Vergaberechtliche Beratung von Vodafone und Vertretung in Nachprüfungsverfahren

  • Investitionskontrollrechtliche Beratung und Vertretung des US-Konzerns Adtran bei der Übernahme von Adva Optical

  • Investitionskontrollrechtliche Beratung des deutschen KI-Verteidigungsunternehmens Helsing bei seiner Series-A-Finanzierungsrunde

  • Begleitung der Lenze in außenwirtschaftsrechtlichen Themen

  • Beratung von Knorr-Bremse hinsichtlich außenwirtschaftsrechtlicher Fragestellungen

  • Beratung international agierender Unternehmen im Rahmen von Ermittlungsverfahren wegen vorgeworfener Verstöße gegen deutsches bzw. europäisches Exportkontroll- sowie Sanktionsrecht

  • Beratung verschiedener DAX- und MDAX-Konzerne zur Compliance mit EU-Sanktionen, insbesondere gegen Russland und Belarus sowie Vertretung gegenüber den zuständigen Behörden

Vita

Nach dem Abitur und anschließendem Grundwehrdienst studierte Christopher Wolters an den Universitäten Tübingen, Lausanne und Münster Rechtswissenschaften. Im Anschluss daran schrieb er seine Dissertation zum humanitären Völkerrecht an der Freien Universität Berlin. Sein Referendariat absolvierte Christopher beim Kammergericht in Berlin mit Station unter anderem an der Botschaft der Bundesrepublik Deutschland in Teheran.

Publikationen

  • Beschlagnahme eines Fahrzeugs wegen des versuchten Verstoßes gegen Russland-Sanktionen, Anmerkung zu LG Lübeck v. 26.09.2023 - 6 Qs 20/23, jurisPR-Compl 1/2024 (mit Tobias Ackermann)

  • Anforderungen an die Dokumentation der vergaberechtlichen Preisprüfung, Anmerkung zu BKartA Bonn, Beschluss v. 06.06.2023 - VK 1 - 39/23, jurisPR-Compl 6/2023

  • Verwertung von virtuellen Währungen im Strafverfahren – Zulässigkeit sowie kapitalmarktrechtliche und vergaberechtliche Rahmenbedingungen, NZWiSt 7/2023, S. 246 (mit Jana Ringwald, Carola Rathke, Anika Patz, Pascal Friton)

  • Software im Visier der Exportkontrolle – eine außenwirtschaftsrechtliche Black Box, AW-Prax 1/2023, S. 23 (mit Laura Louca)

  • Voraussetzung für die Zulässigkeit einer von den Vorgaben des europäischen Vergaberechts abweichenden Regelung auf nationaler Ebene, Anmerkung zu EuGH Urteil vom 06.10.2021 – C-598/19, jurisPR-VergR 2/2022 (mit Pascal Friton)

  • Kapitel Germany, in: Lexology Getting The Deal Through – Public Procurement, seit 2022 (mit Pascal Friton)

  • Unterlassungsanspruch bei rechtswidrigen Vergabesperren, Anmerkung zu BKartA Bonn, Beschluss vom 19.08.2020, VK 2-59/20, jurisPR-Compl 1/2021 (mit Roland Stein)

  • Rechtsschutz gegen Vergabesperren, VergabeR 6/2020, S. 884 ( mit Benedikt Voss)

  • Unterlassungsanspruch bei rechtswidrigen Vergabesperren, Anmerkung zu BGH, Urteil vom 03.06.2020, XIII ZR 22/19, jurisPR-Compl 5/2020 (mit Roland Stein)

  • Gesteigerte Bewertungsanforderungen infolge der „Schulnoten-Rechtsprechung“, NZBau 6/2020, S. 339 (mit Roland Stein)

  • Cooperation in Defence and Security Procurement among EU Member States, EPPPL 1/2020, S. 24 (mit Pascal Friton und Niklas Andree)

  • Wirkung und Voraussetzungen der freiwilligen ex ante-Transparenzbekanntmachung, NZBau 9/2019, S. 560 (mit Florian Wolf)

  • Sauber, aber nicht ganz rein? - Vergaberechtliche Selbstreinigung bei Kartellrechtsverstößen, Anmerkung zu: VK Münster v. 25.04.2019 - VK 2-41/18, in: jurisPR-Compl 3/2019 Anm. 3 (mit Roland Stein)

  • Vergaberechtliche Selbstreinigung bei Kartellrechtsverstößen, Anmerkung zu: EuGH 4. Kammer, Urt. v. 24.10.2018 - C-124/17, in: jurisPR-Compl 2/2019 Anm. 2 (mit Roland Stein)

  • Kommentierung der §§ 19, 20 und 30 VSVgV sowie § 11a VOB/A Abschnitt 3 (VOB/A-VS), in: Burgi/Dreher (Hrsg.), Beck’scher Vergaberechtskommentar, 3. Aufl. 2019 (mit Pascal Friton)

  • Die Grundzüge des Wettbewerbsregisters, in: forum vergabe 2018 - Jahrbuch (mit Pascal Friton)

  • Verbotswidriger Nachunternehmereinsatz kann zum Ausschluss bei einem späteren Vergabeverfahren führen, Anmerkung zu: VK Hessen, Beschl. v. 04.03.2018 - 69d-CK-25/2017, in: jurisPR-Compl 4/2018 Anm. 3 (mit Roland Stein)

  • Vergaberechtliche Selbstreinigung bei Kartellrechtsverstößen, Anmerkung zu: Generalanwalt Manuel Campos Sánchez-Bordona, Schlussanträge v. 16.05.2018 - C-124/17, in: jurisPR-Compl 3/2018 Anm. 4 (mit Roland Stein und Josefa Dengler)

  • The German Register of Competition and Its International Context, EPPPL 2/2018, S. 119 (mit Pascal Friton)

  • Zur Rügeobliegenheit bei de facto-Vergaben, VergR – Zeitschrift für das gesamte Vergaberecht 2/2018, S. 106 (mit Florian Wolf)

  • Das Gesetz zur Einführung eines Wettbewerbsregisters, KripoZ 4/2017, S. 244-252

  • Umfang der Kooperationspflicht bei der vergaberechtlichen Selbstreinigung, Anmerkung zu: VK Südbayern, Beschl. v. 07.03.2017 – Z3-3-3194-1-45-11/16, in: jurisPR-Compl 2/2017 Anm. 1 (mit Roland Stein)

  • Der territoriale Anwendungsbereich des Rechtes der nichtinternationalen bewaffneten Konflikte, Dissertation, 2018

  • Regelmäßige Beiträge im Literaturbrief des forum vergabe e.V. (2016-2023)

Vorträge

  • Chances and risks in joint defence procurement, DKF - European Network for Offset, Counter Trade and Industrial Participation 2024 spring conference, Berlin, 12.03.2024 (mit Florian Wolf)

  • Moderation des Panels „Building (for) a brighter future: Strengthening resilience in infrastructure projects“, AIJA Half-Year Conference, Paris, 01.12.2023

  • Große Klappe – nichts dahinter: Praxis und neuere Entwicklungen bei den Ausschlussgründen, Workshop, 10. Deutscher Vergabetag, Berlin, 16.11.2023 (mit Ramona Ader und Kai Schlesener, Deutsche Bahn)

  • Beschaffung und deren Beschleunigung: Sie dürfen mehr… als Sie glauben, DWT kompakt, Bonn, 08.11.2023

  • Beschleunigung der Beschaffung in der Bundeswehr ist das Gebot der Stunde – und das Vergaberecht der Hemmschuh?, DWT-Gespräche, Berlin, 26.10.2023

  • Moderator des Panels „Defense Procurement in the EU: Does it really differ that much?“, AIJA Public Procurement Law Seminar: Public Procurement – Trends and Future, Athen, 15.09.2023

  • The role of public procurement in facilitating access to healthcare, AIJA Half-Year May Conference, Den Haag, 26.05.2023

  • The Foreign Subsidies Regulation – An instrument to create a resilient economy or protectionism?, CELIS NOW „The Age of Open Strategic Autonomy“, Berlin, 12.05.2023

  • Kapazitätsaufbau mit Planungssicherheit – die vergaberechtliche Perspektive, BDSV Fördermitgliedertag, Berlin, 04.05.2023

  • AIJA International Arbitration Annual Conference & Public Procurement Law/Healthcare and Life Sciences Seminar, Berlin, 08.10.2022: Moderation des Panels „Litigation and arbitration as an obstacle for the procurement of healthcare products/services“

  • DWT - Marineworkshop „Nutzung in die Zukunft denken: Materielle Einsatzbereitschaft und Zukunftsfähigkeit der Flotte“, Linstow, 21.09.2022: Podiumsdiskussion „Zwei Juristen, eine Meinung?“ (gemeinsam mit Martin Conrads) und Kurz-Plädoyer „Marinebeschaffung unter dem Eindruck des Ukraine-Kriegs“

  • AIJA Half-Year May Conference „The Future of Mobility - Navigating a Revolution“, Göteborg, 19. Mai 2022: „FDI in the Automotive Sector“

  • Gesprächskreis Verteidigungs- und Sicherheitsvergaben des forum vergabe e.V. zum Thema „100 Milliarden Sondervermögen - eine Herausforderung für die Vergabepraxis“, Berlin, 28. April 2022: „Art. 346 AEUV - neueste Entscheidungen der VK Bund und des OLG Düsseldorf“

  • 8. Deutscher Vergabetag (DVNW), Berlin, 4. November 2021: Praxisworkshop „Da geht noch mehr! Warum Verhandlungsverfahren oft falsch strukturiert werden und wie man sie am effektivsten nutzt“ (gemeinsam mit Josefa Dengler und Jakub Krumrey, EZB)

  • AIJA IPTMT and TRADE Annual Conference „Global perspective on IP and technology“ / „The impact of tech on retail“, Porto, 8. Oktober 2021: „Supplementary contractual clauses for public tenders„ (Panel: „Retail Tech and Software (as Service) Contracts“)

  • DWT Tagung „Joint & Smart Procurement", Bonn, 31. August 2021: Moderation der Panel 1 (Besondere Aspekte der Beschaffung im Bereich der Verteidigung und Sicherheit einschließlich Art. 346 AEUV) und 3 (Multinationale Programme (Besonderheiten des Programms, Einbindung Subunternehmer und KMUs, Rechtsschutz, PESCO/EDF, NATO))

  • Hamburger Vergabetag, 21. Januar 2021: „Workshop 3: Die Wahl der Verfahrensart und ihr Einfluss auf den Markt“ (gemeinsam mit Daniela Holzer-Barth, Hays und Dr. Christoph Schwabe, KfW)

  • AIJA Commissions Month, 10. November 2020: „Session on exclusions and debarments“

  • International Bar Association Conference, 4. November 2020: „The risk of exclusions and debarment in public procurement“

  • DWT Cyber Defence Conference 2019, Bonn, 10. Dezember 2019: „Cyber-Security in der Beschaffung“

  • 6. Deutscher Vergabetag 2019, Berlin, 24.-25. Oktober 2019: „Cyber-Security in der Beschaffung“ (gemeinsam mit Roland Stein)

  • Nottingham Conference Global Revolution IX, Nottingham, 18. Juni 2019: „Cooperation in Defence and Security Procurement among EU Member States: Applicable Law and Legal Protection“ (gemeinsam mit Pascal Friton)

  • 4. IT-Vergabetag 2019, Berlin, 16. Mai 2019: „Totes Recht? – Plädoyer für eine Wiederbelebung der dynamischen Beschaffungssysteme und e-Auktionen“ (gemeinsam mit Florian Wolf und Eduardo Lucio Faccion)

  • IT-Konferenz 2018 der DWT - Informationstechnik im Kontext hybrider Bedrohungen, Bonn, 11.-12. Dezember 2018: „Der rechtliche Rahmen für Cyber-Security in Deutschland und Europa - Bestandsaufnahme und Bedeutung für Beschaffungsvorhaben“ (gemeinsam mit Roland Stein)

  • Aktuelle Rechtsprechung des EuGH, Webinar des forum vergabe e.V. (gemeinsam mit Roland Stein)

  • 5. Deutscher Vergabetag, Berlin, 25.-26. Oktober 2018: „Ex-Ante-Transparenzbekanntmachung – Chancen, Risiken, Rechtsschutz“ (gemeinsam mit Florian Wolf)

  • 3. IT-Vergabetag 2018, Berlin, 26. April 2018: „Compliance und Integrität in der IT-Beschaffung“ (gemeinsam mit Florian Wolf)

  • Global free trade? Limits on the Import of Goods and Capital, Słubice, Polen, 31. Juli 2017

  • Regelmäßige Beiträge im „Literaturbrief des forum vergabe e.V.“

  • Referent im Rahmen des „Zollfachkraft“ – Lehrgangs der Hamburger Zollakademie, Hamburg, Lektionen „Exportkontrolle“ und „Zollschuld“ (2017-2022)